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杜绝“问题跑道”必须盯紧招标各环节

时间:2019-06-17 10:37
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来自浙江省三门县委宣传部官方微博的消息称,三门县实验小学塑胶运动场于2018年暑期进行改造,9月底部分学生家长反映塑胶跑道存在问题导致学生身体不适。对此,三门县委县政府高度重视,立即展开调查和处置。据初步调查结果,三门县已对三门县实验小学塑胶运动场工程的设计单位、监理单位、施工单位进行立案。根据《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》等规定,对涉及的相关责任人进行责任追究。

近一段时间,“问题跑道”大有席卷重来之势,多地中小学被曝发生“问题跑道”事件,导致孩子们的健康受到严重损害。“问题跑道”大行其道,危害孩子们的健康,已成为社会的一颗毒瘤。其实,自从2015年以来,多起“问题跑道”事件发生后,已经引起了教育部的高度重视。教育部在叫停塑胶跑道新建和维修的同时,也在牵头修订塑胶跑道检测新国标。新国标实施前,中小学校塑胶跑道所参照的检测标准是2005年发布实施的标准。但2018年11月,《中小学合成材料面层运动场地》正式实施,被业界称为“塑胶跑道检测新国标”。
 
据专家介绍,新国标有两大特点,一是用强制性塑胶跑道检测标准替代了原来的推荐性标准,具有强制执行的法律属性;二是参照了包括欧盟儿童玩具检测标准在内的多种国内外相关检测标准,对有毒有害物质的控制大幅增加,并不断补充完善。遗憾的是,即使新国标实施后,像三门县实验小学,其塑胶运动场在使用后还是出现了问题。那么问题来了,既然按照新国标施工,为何“问题跑道”依然存在?在专家看来,其中最重要的原因是产品质量值得怀疑,即“虽然国家对产品的质量执行了新的标准,但这个新的标准对产品的生产机构还没有明确”。换句话说,低价中标机制的漏洞仍然存在。
 
是的,在新国标实施前,“问题跑道”难免,因为或存在标准低问题,或各地在执行中有“九龙治水”现象。但有了新国标后,如果在招标中存在低价中标的可能,受制于成本等,材料等就会达不到塑胶跑道检测标准,很有可能出现表面上达到标准,而实际上却导致根本未达标的恶果,这无疑给“问题跑道”提供了生存空间。正像专家所言“一方面,我们要按照程序招投标,但是也不能完全依赖招投标,因为招投标里会有陪标的情况出现;另一方面,招投标是在同一产品的情况下,通过降低人工费、降低中间环节,让利于顾客(学校)。”
 
然而,招标存在的问题,绝非不能解决。这不是号召商家要诚信生产,保质保量施工那么简单,而是需要相关部门的眼睛紧盯招标的各个环节不放松,不给低价中标之类留下任何可操作空间。是的,对于塑胶跑道,国家出台的新国标是一道“硬杠杠”,但原材料能否真正达标就是另一回事。因此,还要在招标中堵住原材料不达标的漏洞。对此,为成本考虑,能否统一全国的原材料价格,这尚不能确定,但对于事关孩子健康的大事,即便统一价格,也看似无妨。
 
此外,使用者,即校方也必须做到及时与商家沟通,不停地观察使用情况。一旦发现学生有不适反应,要第一时间与商家联系,甚至启动法律程序。而出事的三门县实验小学,就存在项目管理不力问题。直到孩子们出现流鼻血、头晕、咳嗽、胸闷等情况才引起重视。而如果一开始就重视起来,就不会出现如此状况。可见,“问题跑道”在新国标出台后还在上演,必须引起高度重视,尤其必须在招标环节上做到监管的“事无巨细”。否则,就是再严的标准也将失效。由此,杜绝“问题跑道”必须盯紧招标各环节。塑胶跑道检测新国标是纸面规定,如何落实到位,才最为关键。


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